一、精准开展城市体检工作。全面开展城市体检工作，坚持先体检后更新、不体检不更新，依据体检成果编制城市更新实施方案和年度计划，建立城市体检工作机制。鼓励仙游县参照开展体检工作。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、自然资源局、城市管理局按职责分工负责，各县（区）人民政府（管委会）。以下任务如未明确点出具体县（区、管委会），则各县（区）人民政府（管委会）均为责任单位，不再重复列出。

　　二、开展既有建筑更新改造。加快推进老旧建筑综合整治改造，更新改造楼栋内老化设施，消除安全隐患，推进有条件的楼栋加装电梯。开展既有公共建筑空调、照明、外窗等节能改造。各县（区、管委会）重点改造建成区范围内国有土地上C、D级危险住房。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、城市管理局、发改委、自然资源局按职责分工负责

　　三、持续推进老旧小区改造。根据《2024年福建省老旧小区改造实施要点》要求，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，以适应居民不同生活需求为出发点，突出补齐老旧小区功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，重点解决加装电梯平层入户、停车难问题，强化施工质量和安全文明管理。全市开工改造城镇老旧小区47个10000户。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、城市管理局、发改委、财政局、自然资源局、商务局、公安局按职责分工负责

　　四、加快推进完整社区建设。配套建设社区“一老一小”、社区卫生服务站等公共服务设施，提升业态类型和便民商业服务设施，健全体育健身设施和休闲场所，推动家政进社区，完善社区嵌入式服务，鼓励社区或物业企业建立智慧物业管理平台，建立健全社区治理机制。全力推进涵江区苍林完整社区建设试点，其他县区也要开工或续建完整社区。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、民政局、自然资源局、商务局、公安局、卫健委、教育局、体育局、城市管理局、通管办、残联按职责分工负责

　　五、持续推进保障性住房建设。积极申报、协调纳入政策扩围，持续推动保障性住房项目建设，建立完善以配售型保障性住房和配租型保租房、公租房构成的住房保障体系，加快历年来未完工保障性住房建设力度。因地制宜、稳妥推进保障性住房建设，合理确定保障范围和准入条件，继续发展用于配租的保障性住房，宜租则租，宜售则售。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、发改委、财政局、自然资源局按职责分工负责

　　六、全面推进无障碍设施改造提升。严格执行无障碍环境建设法，各县（区、管委会）应组织当年竣工的各类公共设施开展体验试用活动，积极打造无障碍设施样板区。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、残联、财政局、卫健委、交通运输局、商务局按职责分工负责

　　七、推进城市生态修复。加强城市及周边山体、水体及废弃地的生态修复。进一步推进城市山体林相改造、流域综合治理。优化城市绿化隔离带、环城林带景观，丰富季相变化，促进城市及近郊山体公园化。全市实施城乡一重山林相改善200亩，建设郊野公园1.5平方公里以上。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市林业局、住建局、自然资源局按职责分工负责

　　八、推进城市公园绿地建设。加大福道网络建设力度，推进各类公园、绿地建设，不断完善城市公园体系，推进公园绿地开放共享。探索在中小学校、幼儿园、医院周边配套建设公园、公厕和等候区等场地设施，统筹建设防灾避险公园和应急避难场所。全市新建和改造提升福道32公里、公园绿地60公顷，重点打造涵江区水上巴士沿线—白塘湖环湖福道精品工程。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、林业局、自然资源局、体育局按职责分工负责

　　九、全面提升绿色建筑水平。加快市本级绿色建筑专项规划编制报批工作，推动仙游县编制完成绿色建筑专项规划，新建建筑中绿色建筑占比达96%以上。大力推进湄洲岛零碳示范区建设。推进绿色金融与绿色建筑协同发展，引导金融机构积极对接行业主管部门推送的绿色信贷项目、绿色建材生产企业有效信贷需求，在市场化、法治化原则下加大信贷支持力度。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、财政局、自然资源局、市场监管局、发改委、工信局、莆田银保监分局、中国人民银行莆田市分行按职责分工负责

　　十、加快推广装配式建造方式。持续推进重点区域装配式建筑发展，全市装配式建筑占新建建筑的比例达到32%以上。因地制宜开展装配式装修试点，提高内装修效率和品质。推动市政工程和施工现场临时设施采用装配式建造。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、财政局、自然资源局按职责分工负责

　　十一、推进历史文化保护利用。持续挖掘历史文化名城、街区等潜在名录，初步建立空间、要素全覆盖的保护名录和体系。完成30栋历史建筑、传统风貌建筑保护修缮或活化利用工程。仙游县要加快传统建筑丛书编撰出版工作，总结提炼莆仙风格建筑元素。加强城市古树名木保护，建设特色古树公园。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、自然资源局、发改委、文旅局按职责分工负责

　　十二、推进城市生活垃圾综合治理。推进生活垃圾分类屋（亭）建设和改造，全市新建改造生活垃圾分类屋（亭）200座。加大厨余垃圾收集处理力度，力争厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量比例达到12.25%，提升生活垃圾分类效果。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、发改委、生态环境局、商务局、市场监管局、自然资源局、水利局按职责分工负责

　　十三、推进建筑垃圾资源化利用。加快建筑垃圾消纳与资源化利用综合基地建设，构建以市级基地为主、县区级和中小微企业为辅的利用体系。财政性资金占主导的建设工程项目，全面优先使用建筑垃圾资源化利用再生产品。全市建筑垃圾资源化利用率达到6%以上。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、住建局、发改委、生态环境局、财政局、工信局、市场监管局、自然资源局、交通运输局、水利局按职责分工负责

　　十四、推进城市生活污水处理提质增效。开展城市污水处理提质增效、黑臭水体治理攻坚战和城镇污水基础设施提升三年行动，落实闽中污水处理厂“一厂一策”措施。全市新建改造城区污水管网65公里。各县（区、管委会）要持续巩固城市建成区黑臭水体治理成效，确保水质达标。强化市政排水设施井下有限空间作业安全管理，建立维护作业企业和项目“双台账”。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、生态环境局、发改委、水利局、农业农村局按职责分工负责

　　十五、优化城市路网。加快推进各县（区、管委会）快速路建设和改造提升，推动高速公路出入口、国省干线城镇过境段与快速路的融合衔接，构建衔接顺畅、布局完善的城市快速道路网。路网薄弱县区加密次支道路网，打通“断头路”。全市新改扩建各类城市道路25公里。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、城市管理局、交通运输局、财政局、发改委、自然资源局按职责分工负责

　　十六、完善城市公共交通。加大公交首末站和枢纽站建设力度，推动公共交通与其它交通方式的融合衔接和便利换乘。全市新增公交线路4条，延伸优化8条。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市交通运输局、城市管理局、住建局、发改委按职责分工负责

　　十七、完善城市公共停车和充电设施。加快既有公共停车场建设充换电设施，全市新增停车泊位1000个以上。推动机关、企事业单位在节假日、夜间适时开放内部停车场。新改建停车场时需同步按比例配建充电设施，或预留充电设施建设安装条件，鼓励地方企业参与充电桩的建设和运维。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市发改委、住建局、自然资源局、公安局、财政局、机关事务管理处、教育局按职责分工负责

　　十八、完善城市慢行系统。科学设置人行过街和立体步行系统，成片、成网统筹建设非机动车专用道。推进人行道和非机动车道净化行动，清理占道行为，修补破损松动地砖，拓宽过窄人行道。全市完成1个街区人行道净化。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、住建局、自然资源局、公安局按职责分工负责

　　十九、推进城市基础设施生命线安全工程。开展城市基础设施普查，摸清城市生命线安全风险底数，编制城市安全风险清单。加固整治D级及以下（不合格）城市桥梁。开展一批二次供水水质监测、桥梁安全监测试点。推动燃气、供水、排水、桥梁等管理信息系统与“运管服”平台互联互通，初步建成城市生命线工程监测系统。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、城市管理局、应急局、数字办、自然资源局、发改委、市场监管局、公安局按职责分工负责

　　二十、推进海绵城市建设。落实海绵城市建设专项规划，统筹兼顾内涝积水治理及雨水收集利用，建设可渗透路面、绿地及雨水收集利用设施。实施一批雨洪公园、湿地公园、下凹式绿地广场等海绵项目。力争全市城市建成区可渗透面积比例达到38%以上。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、城市管理局、水利局、自然资源局、财政局按职责分工负责

　　二十一、全面推进城市排水防涝。全面落实城市内涝治理系统化实施方案，加强排水防涝设施建设与改造，全市新改建雨水管网（渠）35公里，动态消除城区积水点。加快实施城市排水防涝增发国债项目，滚动储备项目。重点加强城市下穿通道、建筑地下空间的出入口等重要点位的防淹、防倒灌工作。强化应急抢险物资储备调度。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、水利局、住建局、自然资源局、发改委按职责分工负责

　　二十二、提升城市供水保障水平。加强城市供水应急能力建设。推进水厂、管网、二次供水设施设备的更新改造，落实居民小区二次供水水箱常态化清洗消毒制度。推进管网智能化改造、老旧管网更新和管网分区计量管理，进一步降低管网漏损率。全市新改建供水管网35公里，城市公共供水管网漏损率控制在8.5%以内。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、水利局、卫健委、生态环境局、发改委按职责分工负责

　　二十三、提高城市供电保障水平。整合衔接城市分布式新能源布局，持续开展电力系统供电水平提升改造，结合业务需求增加配变容量，更换老旧配变和线路，规范设施线路安装。城区范围新建中压电力线路均采用电缆埋地敷设，逐步推进现状架空线路下地改造。协调各部门预留电力设施建设位置，市政道路建设改造时同步开展管道施工。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：国网莆田供电公司、市住建局、城市管理局、交通运输局、发改委按职责分工负责

　　二十四、推进城市燃气安全专项整治。全面完成排查出的风险隐患整治，开展“回头看”督察检查；完成已排查的老旧燃气管道更新改造，滚动实施新排查的隐患管道整治。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、市场监管局按职责分工负责

　　二十五、推进新型城市基础设施建设。继续加快推进城市信息模型（CIM）基础平台建设。持续完善5G和广播电视网络，推进光纤平移和双千兆城市建设。开展以“车城协同”为核心的公交通勤、物流配送、移动零售、环卫巡检等自动驾驶示范场景建设。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、发改委、数字办、自然资源局、通管办、公安局、交通运输局、城市管理局、省广电网络集团莆田分公司按职责分工负责

　　二十六、提升市政设施智能化水平。加快路桥、水务、管廊等基础设施的智能化建设、改造；建设智能化感知终端，推进构建城市重点区域的市政物联网感知体系并全面推广，提升市政设施的运维和管理智能化水平。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、住建局、水利局、自然资源局、数字办、通管办、国网莆田供电公司、省广电网络集团莆田分公司按职责分工负责

　　二十七、推进城市精细化管理。加快建成投用市级城市运行管理服务平台，开展精细化管理示范街区创建，深化城市公厕、户外广告招牌、窨井盖、“牛皮癣”、流动摊贩、出店经营等治理。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市城市管理局、公安局、住建局、通管办、文旅局、国网莆田供电公司、省广电网络集团莆田分公司、中国电信莆田分公司、中国移动莆田分公司、中国联通莆田分公司按职责分工负责

　　二十八、提升房屋安全管理智慧化水平。扎实开展自建房安全专项整治行动，推行经营性自建房“挂牌巡检”；健全“一楼一档”大数据；落实重大安全隐患房屋动态清零，完成2683栋50年以上老旧房屋一般安全隐患整治；加快推进房屋建筑“一网统管”平台建设，并融入“全市一张图”平台。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、数字办、应急局、自然资源局、公安局按职责分工负责

　　二十九、加快推进智能建造。发展新建造模式，推行“系统代脑”，推动施工图正向设计和人工智能辅助审查，开展建筑信息模型（BIM）“一模到底”试点应用。推行“机器代工”，推广应用智能化施工机具、设备设施和建筑机器人，打造智慧工地标杆和示范企业。推行“工厂代替现场”，推动产业基地智能化，引导企业建立基于BIM的构件生产管理系统。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、数字办、通管办、省广电网络集团莆田分公司按职责分工负责

　　三十、城市片区综合开发建设样板。重点推动荔城区紫霄片区综合开发建设样板，重点围绕“活力宜居、低碳韧性、高效智能、特色魅力”四个方面，打造高品质的城市综合片区。建设项目以新建为主，注重片区配套，留足生态空间，优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目。鼓励各县区、北岸参照省级样板标准开展相关项目建设。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、自然资源局、发改委、财政局按职责分工负责

　　三十一、完整社区建设样板。建设涵江区苍林完整社区样板工程，从完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制四个方面，推进养老、托幼等基本配套服务设施建设，促进公共服务的均等化和便捷化，营造舒适宜人的居住环境，完善社区治理机制，提高综合管理水平。鼓励各县区参照省级样板标准开展相关项目建设。

　　完成时限：2024年全年

　　责任单位：市住建局、民政局、城市管理局、自然资源局、公安局、财政局按职责分工负责