莆建法〔2025〕3号

　　

各县（区、管委会）建设行政主管部门、机关各科室、局属各单位：

　　为进一步规范执法检查行为，提高政府管理和服务企业的能力和水平，根据《莆田市住房和城乡建设局关于修订“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知》（莆建法〔2022〕19号）文件精神，结合我局工作实际及汇总相关科室、单位意见基础上，制定了2025年度我局双随机抽查事项清单、跨部门联合抽查事项清单共10大项12小项，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：1．市住建局跨部门联合抽查事项清单

　　      2．市住建局双随机抽查事项清单

　　莆田市住房和城乡建设局

　　    2025年3月25日        

　　（此件主动公开）

　

　附件1

　　市住建局跨部门联合抽查事项清单

序号	抽查任务名称	配合单位	抽查区域（全市/部分县区）	抽查对象	抽查比例	检查具体事项	实施检查单位	责任科室	检查依据
1	房地产市场监督执法检查	市市场监管局、公安局、自然资源局、税务局、城市管理局、公积金管理中心，国家金融监督管理总局莆田监管分局，市委网信办	全市	全市在售房地产项目、房地产中介机构	不低于5%	1.《莆田市住房和城乡建设局等10部门关于印发莆田市持续整治规范房地产市场秩序工作方案的通知》（莆建房﹝2021﹞23号）中部署的相关整治内容；2.前期物业服务企业选聘及前期物业服务合同备案情况；3.首期住宅专项维修资金缴存情况。	市级相关部门抽调人员组织检查	房地产市场监管科、   房地产市场发展中心	1.《城市房地产管理法》 2.《城市房地产开发经营管理条例》 3.《房地产开发企业资质管理规定》 4.《城市商品房预售管理办法》 5.《商品房销售管理办法》 6.《房地产估价机构管理办法》 7.《房地产经纪管理办法》
2	历史文化名镇名村保护监督管理工作	市文旅局	全市	全市9个历史文化名镇名村	30%	1.保护规划编制、修改、审批情况；2.传统格局、不可移动文物和历史建筑保护情况；3.保障措施情况等。	市级相关部门抽调人员组织检查	风貌科	1、《历史文化名城名镇名村保护条例》 2、《福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例》 3、《福建省历史文化名镇名村保护双随机监督检查办法》

　　附件2

　　市住建局双随机抽查事项清单

序号	抽查项目		检查对象	事项类别	检查 方式	检查 主体	责任科室	检查依据
	抽查类别	抽查事项
1	房屋和市政基础设施工程质量和安全监督检查	1．对房屋建筑和市政基础设施工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的日常监督检查； 2．对房屋建筑和市政基础设施工程安全生产活动是否符合相关法律法规、技术规范和强制性标准的日常监督检查； 3．开展工程检测、预拌砼专项检查。	房屋建筑和市政基础设施工程	重点检查事项	现场检查、书面检查	县级以上建设行政主管部门	工程科 市建设工程质量安全监督站	1.《建设工程质量管理条例》 2．《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》 3．《实施工程建设强制性标准监督规定》 4．《建设工程质量检测管理办法》 5．《建设工程安全管理条例》 6．《生产安全事故报告和调查处理条例》 7． 《福建省建设工程安全生产管理办法》 8．《建筑起重机械安全监督管理规定》 9．《注册建造师管理规定》 10．《福建省建设工程质量安全动态监管办法》 11．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》 12．《建设工程抗震管理条例》
		全市性房屋和市政基础设施工程质量安全大检查	全市房屋建筑和市政基础设施工程	重点检查事项	现场检查、书面检查	市级建设行政主管部门	工程科
		绿色建筑专项检查	进入装修阶段的在建民用项目	一般检查事项	现场检查、书面检查	县级以上建设行政主管部门	科技设计科	1、《民用建筑节能条例》 2．《福建省绿色建筑发展条例》 3． 《民用建筑节能管理规定》
2	房屋和市政基础设施工程勘察设计、抗震设防、施工图审查监督检查	1．勘察设计是否超资质或越级从事勘察设计活动，是否存在转包、违法分包等违规行为； 2．勘察设计、质量是否存在违反强制性标准条文情况，包括建筑节能、抗震设防等方面情况。	通过施工图审查的勘察设计项目	一般检查事项	书面检查	县级以上建设行政主管部门	科技设计科	1. 《建设工程勘察设计管理条例》 2．《房屋建筑工程抗震设防管理规定》 3．《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 4．《建设工程抗震管理条例》
序号	抽查项目		检查对象	事项类别	检查 方式	检查 主体	责任科室	检查依据
	抽查类别	抽查事项
3	建筑市场行为监督检查	1.建设单位是否违规收取各类保证金，是否按规定提供工程款支付担保，是否存在违法发包，是否存在拖欠工程款及监理费用行为，是否依法办理施工许可； 2.施工单位，监理单位是否存在转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为； 3.施工单位是否按规定实施劳务实名制信息化管理，是否通过农民工工资专用账户按时足额发放工资。	房屋建筑和市政基础设施工程	一般检查事项	现场检查、书面检查	县级以上建设行政主管部门	建筑业科、工程科	1．《建筑法》 2．《招标投标法》 3．《建设工程质量管理条例》 4．《建设工程安全生产管理条例》 5．《招标投标法实施条例》 6．《保障农民工工资支付条例》 7．《福建省招标投标条例》 8．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场行为监督检查办法》
4	招投标项目抽查	招投标活动是否合法合规	当年度办理招标备案并完成开、评标的项目	一般检查事项	线上系统抽查	市级建设行政主管部门	建筑业科、科技设计科	1．《招标投标法》 2.《招标投标法实施条例》 3.《福建省招标投标条例》
5	建筑市场（工程造价咨询企业）监督检查	造价咨询企业及其从事造价咨询活动的人员是否存在违法违规行为； 重点检查国有投资项目招标控制价和施工图预算的编制质量。	在本市从业的工程造价咨询企业（含分支机构）及造价从业人员	一般检查事项	书面检查、现场检查	市级建设行政主管部门	建筑业科、 市建设工程、造价站	1．《工程造价咨询企业管理办法》 2．《注册造价工程师管理办法》 3．《福建省建设工程造价管理办法》 4．《福建省工程造价咨询企业信用综合评价办法》 5．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场行为监督检查办法》
序号	抽查项目		检查对象	事项类别	检查 方式	检查 主体	责任科室	检查依据
	抽查类别	抽查事项
6	检查、核实袋装水泥销售量和使用量	检查、核实袋装水泥销售量和使用量	水泥生产、销售企业、工程建设项目的建设单位、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业	一般检查事项	书面检查	县级以上建设行政主管部门	科技设计科 新材中心	《福建省促进散装水泥发展条例 》
7	预拌混凝土专业承包资质的批后监督检查	预拌混凝土专业承包资质的批后监督检查	预拌混凝土生产企业	一般检查事项	现场检查、书面检查	县级以上建设行政主管部门	建筑业科 新材中心	《建筑业企业资质管理规定》
8	城市供水水质监督检查	开展城市供水厂出厂水、管网末稍水和二次供水单位的水质进行抽检。	城市供水水质安全	一般检查事项	现场检查	县级以上城市供水主管部门	公用事业科 节水中心	《城市供水水质管理规定》