莆田市住房和城乡建设局2015年政府信息公开工作年度报告

    本年报是根据《莆田市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》及相关文件的要求，由莆田市住房和城乡建设局编制。

全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项及附表。本报告将送市政府信息公开办，并将在莆田建设信息网上公布。如对本报告有任何疑问，请联系：莆田市住房和城乡建设局信息中心，Email： 2694105@163.com，联系电话：0594-2694105。

一、概述

2015年，我局政府信息公开工作在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，严格按照《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2015年度政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办明电〔2015〕29号）的要求，健全工作机制，丰富政府信息公开内容，拓展信息公开渠道，加大政府信息公开的工作力度，规范运行政府信息公开工作，坚持把信息公开工作作为保障性安居工程建设及分配管理和国有土地上的房屋征收与补偿工作的一项重要抓手，积极推行保障性住房分配运行网上公开和房屋征收与补偿信息公开，进一步加强对我市住房保障行业、房屋征收与补偿运行监管，取得了一定的成效。

（一）建立健全政府信息公开长效机制

为加强政府信息公开前的保密审查，我局调整充实了政府信息公开保密审查领导小组，建立了政府信息公开保密审查制度。为进一步规范保密审查工作，指定专门机构和专人对拟公开政府信息进行保密审查，遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，明确审查责任，规范审查程序，加强审查管理。

（二）推进公共资源配置信息公开

1．落实保障性安居工程建设信息公开。

    一是通过完善制度、明确职责、加强监督，进一步强化信息公开责任制度，落实市、县（区）两级住建部门信息公开主体职能。紧密围绕年度建设目标任务，项目动态月报制、棚户区改造项目台帐式管理和季度巡查制度，每月一更新，每季度一巡查，由局分管领导带队开展全市保障性安居工程专项巡查，跟踪督查保障性安居工程建设及信息公开落实情况。二是进一步规范保障性安居工程建设信息公开内容和形式，充分发挥政府门户（市政府网、建设信息网或预防腐败网及廉政网等）第一载体功能，将年度计划任务量、年度项目计划表及年度项目清单等公开内容及时向社会公开，接受社会监督。同时，督促相关建设单位严格做好基建现场的信息公开工作，在每一个项目现场明显位置设立保障性安居工程建设信息公开牌，在竣工项目设置永久性标识牌。

    2．推行保障性住房配置运行网上公开。

    按照全省开展保障性住房配置运行网上公开试点工作方案要求，我市以保障性住房配置管理信息系统建设为契机，贯彻落实全省保障性住房配置流程有关规定，加强保障性住房配置审核管理规范化、信息化建设，做好与上级监察系统的衔接。通过建立保障性住房配置管理系统和公开专栏的动态衔接机制，实现了房源公告、分配对象、初审公示、分配结果及退出信息等的实时公开，提高了保障性住房配置工作的群众知情权、参与权和监督权，实现了保障性住房配置业务的全公开；通过进一步规范健全申请受理和多部门联审机制，提升了保障性住房配置审核效率，促进了保障性住房配置提速提效。

    3．推进国有土地上房屋征收信息公开。

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施以来，各县（区）人民政府负责本行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。为推进我市国有土地上房屋征收信息公开工作，市房屋征收办定期的到各项目指挥部查看信息公开情况，督促指导项目征收实施单位建立房屋征收与补偿信息公开制度。各县（区）均按要求将房屋征收补偿法规政策向社会公布；房屋征收决定、房屋征收补偿方案、房屋征收补助及奖励政策和标准在征收范围内公布；征收范围内房屋的调查结果、被征收房屋分户的初步评估结果和被征收房屋分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布。针对群众来信、来访要求公开的各种征收信息，迅速予以答复。

（三）加强宣传引导和公共服务建设。

充分利用门户网站、新闻媒体、电话热线等各类媒体渠道进行宣传报道，加大对保障性安居工程保障性安居工程政策法规、申请流程、房源信息及分配管理信息、国有土地房屋征收和补偿信息公开和宣传力度，依托《壶兰监督》、12345诉求、民生服务监督台等平台做好监督举报和群众答疑等工作，邀请人大、政协、纪检监察及公证机构等到保障性住房选房现场监督，不断提高保障性住房建设和分配管理、国有土地房屋征收和补偿工作的规范化水平。

二、主动公开政府信息的情况

（一）概况：至2015年12月31日，我局主动公开政府信息455条，全文电子化达100%。历年累计主动公开政府信息的数量为3089条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：1．机构设置、主要职能、办事程序；2．行政法规、政府规章和规范性文件；3．国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；4．国民经济和社会发展统计信息；5．财政预算、决算报告；6．行政事业性收费的项目、依据、标准；7．政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；8．行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；9．重大建设项目的批准和实施情况；10．扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；11．突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；12．环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；13．城乡建设和管理的重大事项；14．社会公益事业建设情况；15．征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；16．抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；17．工作动态；18．政府应主动公开的其他信息。

（三）2008年至今，我局在门户网站政府信息公开专栏按目录分类应主动公开的信息，并及时公开与更新；主动将应主动公开的政府信息纸质文件送交公共查阅点市档案局。

（四）我局政府信息公开查阅的渠道主要分为：政府信息公开门户网站，我局的门户网站，大厅的触摸屏和依托在市档案局的公共查阅点，以及我局于2009年8月专门设立的政府信息公开查阅点，依托于局公开办，以便于群众查阅需要的相关信息。

其中，我局的门户网站今年的浏览量为687159人次；大厅的触摸屏的驻足日浏览量平均也达到十余人次。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）我局2015年共受理政府信息公开申请7件，全部为当面提交的申请，历年累计依申请公开数量为65件。

（二）现7起政府信息公开申请均已答复，其中“同意公开”的件数为7，“部分公开”的件数为0，“不予公开”的件数为0，“其他类型”的件数为0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年所受理的政府信息公开申请,0起均为非本局政府信息，故不存在收取复印、邮寄等成本费用，也并未收取其他费用。历年累计政府信息公开的收费及减免数量为0。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

我局2015年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。

六、我局2015年度政府信息公开工作存在的主要问题：

在今后的工作中，我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神，进一步做好政府信息公开工作。

（一）进一步完善制度，丰富内容。不断丰富信息公开内容，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。

（二）保障信息来源，及时更新网站内容。我局确定了一名工作人员负责本部门信息的提供和报送，做到了网站信息每个工作日都有更新。

（三）推进公共服务资源整合和保障力度,逐步实现网上行政审批和在线办事服务,不断提升网站在线服务水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

截止至2015年12月31日，我局主动公开政府信息455条，全文电子化达100%。历年累计主动公开政府信息的数量为3089条。

（二）依申请公开情况说明

我局2015年共受理政府信息公开申请7件，7件均为当面提交的申请。历年累计依申请公开数量为65件。

（三）附表

莆田市住房和城乡建设局

2016年1月15日