莆建管〔2023〕51号

各县（区、管委会）住建局、各有关单位及相关企业： 

　　根据《莆田市住房和城乡建设局关于开展2023年下半年全市建筑市场行为检查的通知》（莆建管〔2023〕48号）文件的要求，开展了全市建筑市场行为检查，现将有关情况通报如下： 

　　一、总体情况 

　　此次检查采用随机抽查方式，在全市在建的253个房建或市政项目中，随机抽取了15个在建项目，发出督促整改通知书5份。 

　　二、存在问题 

　　（一）项目名称：仙游县木兰溪流域城区水环境综合管理工程（四标段） 

　　建设单位：仙游县城市建设投资有限公司；施工单位：陕西宏基源建设有限公司；监理单位：福建中浩市政园林有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．建设单位未按合同及时支付工程款； 

　　2．施工单位未与劳务作业人员签订劳务合同； 

　　3．施工单位未提供劳务作业人员工资发放情况。 

　　（二）项目名称：健康科技园9#厂房、10#厂房 

　　建设单位：福建省鼎懋科技发展有限公司；施工单位：福建承安建设工程有限公司；监理单位：福建泰达工程咨询有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．施工单位质量负责人未按时缴纳社会保险； 

　　2．监理单位备案人员未到场，无内业资料； 

　　3．施工单位劳务员未提供岗位证书。 

　　（三）项目名称：福建益明纺织有限公司涤纶色纺项目二期 

　　建设单位：福建益明纺织有限公司；施工单位：福建泉州市二建工程有限公司；监理单位：福建中昊工程监理有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．施工单位备案主要管理人员项目负责人、项目技术负责人、质量负责人和安全负责人未提供工资支付证明； 

　　2．施工单位质量负责人社保缴纳不一致； 

　　3．监理单位备案人员未到场，无内业资料； 

　　4．施工单位以劳务分包方式将桩基发包给不具有资质的泉州盛旗井桩工程有限公司。 

　　（四）项目名称：凯天青山官邸（地块二） - 凯天青山官邸地块二（三期） 

　　建设单位：莆田市凯天置业有限公司；施工单位：中建海峡建设发展有限公司；监理单位：福州中博建设发展有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．施工员、机械员、材料员未在场。 

　　（五）项目名称：福建协丰鞋业有限公司新建宿舍楼工程 

　　建设单位：福建协丰鞋业有限公司；施工单位：中建旷博（福建）有限公司；监理单位：福建承辉工程项目管理有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．监理单位现场部分监理人员未到场，监理员无社保。 

　　（六）项目名称：福建泰盛实业有限公司高档生活用纸成品及妇婴卫生用品项目二期工程1#、2#卫品加工车间、2#纸品加工车间 

　　建设单位：福建泰盛实业有限公司；施工单位：福建省东日工程有限公司；监理单位：江苏华铁项目管理有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．施工员、机械员未在场； 

　　2．劳务办公室未挂牌，劳务管理制度、劳务管理员岗位职责未上墙公布。 

　　（七）项目名称：福建莆田宇庆工艺品有限公司厂区及配套工程-3#厂房 

　　建设单位：福建宇庆工艺品有限公司；施工单位：福建鑫辉跃建设工程有限公司；监理单位：永道工程咨询（江苏）有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．施工单位质量负责人和安全负责人未及时缴纳社会保险； 

　　2．监理单位总监理工程师未到场。 

　　（八）项目名称：莆田市城厢区教师进修学校附属兴安小学建设工程-地下室及2-B# 

　　建设单位：莆田市城厢区教师进修学校；施工单位：中建旷博（福建）有限公司；监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．建设单位未按合同约定支付工程款。 

　　（九）项目名称：亿泰塑胶材料生产项目--1#综合楼 

　　建设单位：莆田市亿泰塑胶材料有限公司；施工单位：莆田中秀工程建设有限公司；监理单位：浙江力德工程顾问有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．建筑起重机械一体化专业分包由建设单位通过私人转账汇至专业分包人； 

　　2．监理单位总监未在场，专监未提供社保。 

　　（十）项目名称：湄洲湾北岸文甲客运站 

　　建设单位：莆田市交通置业有限公司；施工单位：考工建设有限公司；监理单位：福州海福建设监理咨询有限公司。检查发现存在以下问题： 

　　1．监理单位总监未在场，现场无监理人员，未提供监理材料； 

　　2．无劳务办公室，劳务管理制度、劳务管理员岗位职责未上墙公布。 

　　三、处理意见 

　　（一）对施工企业、监理企业项目部人员不到岗履职或履职不到位的，各县（区、管委会）住建主管部门应及时下发限期整改通知书，问题严重的依法进行处罚。 

　　（二）对涉嫌违法行为的，我局下发督促整改通知书，要求项目所在地建设主管部门予以调查处理。 

　　（三）对劳务用工管理和劳务工资发放制度落实不到位的施工企业，各县（区、管委会）住建主管部门需及时要求企业限期整改。 

　　四、下一步工作 

　　（一）迅速整改问题。各在建项目建设、施工、监理单位对检查中发现的问题要立即组织整改，项目所在地的住建主管部门对受到通报的单位进行重点监督，确保问题整改落实到位，并将整改情况或处罚结果及时上报我局。 

　　（二）提高思想认识。各相关企业要引以为戒，提高思想认识，落实主体责任，切实履行职责，强化内部管理，营造依法经营、诚实守信的建筑市场氛围，推进我市建筑市场规范有序健康发展。 

　　（三）落实建筑工人实名制制度。各相关企业要充分认识建筑工人实名制管理工作的重要性和紧迫性，严格落实建筑工人实名制管理及工资专用账户等管理制度，建立健全人员登记、考勤、工资发放、公示等用工管理制度，推动实名制相关措施有效落地，确保建筑工人合法权益。 

　　（四）加强监督管理。各地住建部门要持续加强建筑市场的监管力度，进一步压实企业主体责任和部门监管责任，持续提升监管水平。 

　　联 系 人：建筑业科小蔡    

　　联系方式：0594-2633050 

                                                                                                       莆田市住房和城乡建设局

                                                                                                          2023年12月4日